合理开发旅游资源对于保护生态环境、保障游客权益以及实现可持续发展具有重要意义。以下是一些建议,以合理开发旅游资源:
1. 保护生态环境:在开发旅游资源时,应充分考虑当地的生态环境。采取适当措施保护自然和文化遗产,确保旅游活动不会对生态系统和生物多样性造成破坏。
2. 科学规划:进行充分的实地调查和研究,制定科学合理的旅游发展规划。确保规划充分考虑资源的保护、利用和可持续发展。
3. 严格审批和监管:对于新建、扩建旅游设施和项目,实施严格的审批制度,确保其符合规划要求和环保标准。加强对旅游市场的监管,防止不良行为和资源浪费。
4. 提升游客体验:注重游客的体验和满意度,提供高质量的旅游服务。包括合理的交通、住宿、餐饮等基础设施,以及丰富的旅游产品和活动。
6. 教育和培训:加强对旅游从业人员的教育和培训,提高他们的环保意识和服务水平。鼓励游客参与环保活动,提高他们的环保意识。
7. 社区参与:鼓励当地社区参与旅游资源的开发和管理,共享旅游发展的成果。这有助于提高社区居民的生活水平,同时也能为旅游资源的保护提供有力支持。
8. 环境影响评估:在开发旅游资源之前,进行环境影响评估,以便对潜在的生态环境问题进行预防和治理。
9. 绿色交通:鼓励使用绿色交通工具,如公共交通、自行车和步行,减少对环境的影响。
10. 持续改进:对旅游资源的开发和管理进行持续的改进和优化,确保旅游活动的可持续性。
通过遵循以上建议,我们可以实现旅游资源的合理开发,保护生态环境,保障游客权益,实现旅游业的可持续发展。
旅游景区开发策划的主要目的:
1、保护景区的生态安全生态化规划是以生态学原理为指导,应用系统科学、环境科学等多学科手段辨识、模拟和设计生态系统内部各种生态关系,确定资源开发利用和保护的生态适宜性,探讨改善系统结构和功能的生态对策,促进人与环境系统协调、持续发展的规划方法。景区生态化规划的出发点和最终目标是促进和保持旅游景区生态环境的可持续发展。主要体现在保护人类健康,提供人类生活居住的良好环境;景区内的土地资源、水资源、矿产资源等进行合理利用,提高其经济价值;保护自然生态系统的多样性和完整性。
2、形成生态旅游环境,打造旅游吸引力生态环境景观是旅游景区的重要旅游资源,好的生态环境,景观赏心悦目,使人有回归大自然的感受。既使是人文景观也是人类对自然景观的适应的结果。江南古镇以水为灵魂,阆中古城因山水而成为风水宝地。基于良好的生态环境,旅游景区才会有吸引力。一旦生态环境遭受破坏,必然影响到景区的景观品质,旅游吸引力也会降低。浙江雁荡山风景区以溪景著名,但是因过度抽取地下水,导致多数溪流干涸,潺潺小溪流水的美丽景观不复存在。旅游吸引力减弱,影响了旅游活动。
3、避免盲目建设,减少景区经营成本有些地方在核心景区和近核心景区大量建造宾馆或增加床位,还有的地方放任占景建房,这种行为破坏景区的生态环境,等到意识到时又要拆除建筑物,造成不必要的浪费。如我国著名佛教圣地山西五台山风景名胜区,多年形成的乱拉乱建和商铺林立的现象,让景区应该有的最原始、最珍贵的东西逐渐丧失,成为申遗路上的一块绊脚石。为申遗,五台山斥资5亿清理违章建筑。旅游景区生态化规划将通过生态适宜性分析,对旅游活动进行科学布局,避免在生态敏感地带进行盲目建设。例如运用生态学中“集聚间有离析”的方法可以形成较优的景区生态格局,即将土地分类集聚,并在开发区和建成区内保留小的自然斑块,同时沿主要的自然边界分布一些人类活动的“飞地”。
1、旅游资源的开发2、旅游资源开发应遵循的原则有哪些?3、旅游资源开发的内容包括4、旅游资源开发的原则5、描述旅游资源开发的有利条件6、什么叫旅游资源开发?旅游资源的开发
旅游资源的开发
旅游资源的开发,旅游资源开发我们都知道资源有限,因此我们要珍惜有限的资源,尤其是旅游资源,但是很多人不知道旅游资源怎么开发才能够合理的发挥它的价值,下面一起学习一下旅游资源的开发,希望对大家有帮助。
旅游资源的开发1
旅游资源有哪些?
旅游资源主要分成两种类型:自然景观旅游资源、人文景观旅游资源。进一步细分如下: 旅游资源开发的内容包括
旅游资源开发的内容包括一下5点:
1.规划设计旅游景区、景点 规划和设计旅游景区、景点是旅游资源开发的核心内容,旅游资源。
2.建设和完善旅游配套设施 旅游资源能够满足旅游者的娱乐、欣赏等需要,但是旅游者对最基本的生活需要仍然有一定要求,旅游者在旅游地停留期间必须依赖和利用的设施,这些基础设施的修建和改善有助于提高旅游服务质量,从而提高旅游资源的吸引力。只有经过开发才能变为旅游产品,被旅游业所利用。
3.规划旅游交通及通信 现代旅游交通和通信必须适应旅游者多方面的需要。旅游资源满足旅游者需求必须是以其可进入性为前提,合理安排旅游者从居住地到目的地的往返通道以及在旅游地内部的交通网络,是提高旅游资源经济效益的重要方面,这要求旅游交通便利发达,具有较强的运输能力和舒适性。
4.开发人力资源 培养具有高素质的旅游人才是提高旅游服务质量的重要举措。
5.创造良好的旅游环境 首先是创造良好的生态环境,旅游资源开发要以可持续发展为前提,要注意与环保同行,旅游资源环境是旅游资源的重要组成,是维护旅游资源完整性的重要举措。
旅游资源开发的原则旅游资源旅游资源开发的开发有五大原则旅游资源开发: 永续利用原则、保护性开发原则、特色性原则、协调性原则、经济效益、社会效益和环境效益相统一旅游资源开发的原则。
1、永续利用原则。
“永续利用”是时代的产物旅游资源开发,它是一种使人类在开发旅游资源时不但顾及到当代人的经济需要,而且还顾及到不对后代人进一步需要构成威胁和危害的发展策略。
尽管它不意味着为后代和将来提供一切,造就一切,但它却通过对经济效益、社会效益、生态效益三者的协调,使当代人用最小的代价获取最大的旅游资源利用,造福子孙后代。
2、保护性开发原则。
要使旅游资源可持续利用,就必须加强对旅游资源的保护。针对生态旅游资源的开发而言,开发和保护的关系应体现的总的原则是:开发应服从保护,在保护的前提下进行开发。
资源得到妥善保护,开发才能得到收益;开发取得收益,反过来可促进保护工作。但是,一旦开发与保护出现矛盾,保护对开发拥有绝对否决权。
3、特色性原则。
旅游资源贵在稀有,其质量在很大程度上取决于它与众不同的独特程度,即特色。有特色,才有吸引力;有特色,才有竞争力。特色是旅游资源的灵魂。
4、协调性原则。
生态旅游资源开发必须与整个生态区的环境相协调,既有利于突出各旅游资源的特色,又可以构成集聚旅游资源的整体美,使游客观后感到舒适、自然。
5、经济效益、社会效益和环境效益相统一的原则。
市场经济就是追求效益最大化,生态旅游作为旅游的一种形式,也追求效益最大化,但这个效益不仅是指经济效益,还包括社会效益和生态效益,三者必须高度地协调统一。
而当三者出现矛盾时,以生态效益和社会效益高于一切为指导原则,即经济效益必须从属于上述两种效益。实际上,当生态效益和社会效益达到最大化、最优化时,其经济效益肯定也是相当可观的。
描述旅游资源开发的有利条件大部分旅游资源仅依靠原始的内在的质量品质是有一定局限的,或达不到吸引人们前来旅游的等级,或使旅游者渴望而不可及,或不能适应发展变化了的旅游需求,经过规划建设,点缀补充,创造鲜明的旅游形象;
完善基础设施和旅游接待设施、提高旅游地的可进入性;挖掘老旅游区旅游资源的潜力、创造新的包括劳务在内的旅游产品等。唯此才能提升旅游吸引力从而增加旅游经济效益和社会效益。所以,旅游资源开发通常是指旅游经营者为了发挥、改善和提高旅游资源的吸引力而进行的开拓和建设等技术经济活动。
扩展资料:
旅游资源开发的内容
旅游资源的开发包括某一单项旅游资源的开发、多项旅游资源的综合开发、某一旅游点或旅游地的开发。开发的主要内容包括:
(一)提高旅游地的可进入性:指旅游资源所在地同外界的交通联系及其内部交通交通条件的通畅和便利程度。
(二)建设和完善旅游基础设施:指主要为当地居民使用,旅游者也需要依赖的旅游设施。如供水、电、气系统;道路交通、车站、码头、机场等;医院、银行等。
(三)建设旅游上层设施(或服务设施):主要供外来旅游者使用的服务设施。如饭店、问讯中心、旅游纪念品商店、娱乐场所等。
(四)旅游景区、景点的开发建设与管理:包括新景区、景点的开辟,也包括对原有景区、景点的改造和更新。
(五)培训服务人员
什么叫旅游资源开发?资源(resources)通常是指可供开发利用,并能够为人类服务的各种物质的来源,按照是否具有可重复利用性,又可将资源划分为可更新资源和一次性资源。旅游资源也是一种资源类型。在旅游产业开发和利用的特定条件下,旅游资源不仅包括可更新和不可更新的自然资源,而且还包括各类人文资源、社会资源等。
旅游资源是发展旅游的基础条件,没有特色性的旅游资源,就不可能发展旅游产业。由于旅游产业是新兴产业,因而相对于传统的资源概念,旅游资源在内容和构成上都要复杂得多,其确切的定义目前国内外还难以形成统一的表述,但通常可以分为狭义和广义两类。所谓的狭义旅游资源就是能够有效创造、保持对旅游者吸引力的各种因素,包括自然因素、社会因素、人文因素等。而广义的旅游资源则应包括所有能够促进和产生旅游吸引力的要素。
狭义的旅游资源是单纯从旅游行为的角度考虑。按照传统观点可以分为自然景观资源、人文景观资源、风俗风情资源、传统饮食资源、文化资源、工艺品资源以及都市和田园风光资源等。现代旅游产业的角度出发则可分为观光型旅游资源、度假型旅游资源、生态型旅游资源、特种旅游资源和专项旅游资源等。按照成因或属性,旅游资源又可分为自然旅游资源和人文旅游资源两大类型。自然旅游资源是指地形地貌、水体、气候、动植物等由自然地理、环境要素所构成的各类天然景观,具有明显的天赋属性;人文旅游资源则广泛、丰富得多,如各种历史古迹、特色建筑、民族风情、特色传统等,这类资源是特定环境中的人们长期活动所形成的艺术结晶与文化成就。狭义的旅游资源是旅游产业赖以生存和发展的前提条件,是旅游产业产生的物质基础,是旅游的客体,也是旅游产品和旅游活动的基本要素。因此,某一因素构成旅游资源需要具备以下条件:第一,对旅游者具有吸引力,能够激发旅游者的旅游冲动;第二,具有可利用性,随着旅游者旅游爱好和习惯的改变,该因素的包容范畴可以不断扩大;第三,资源的开发能够产生足够的经济效益、社会效益和环境效益,以保证该因素开发利用的可持续性。
广义的旅游资源则涵盖了旅游产业的各个环节,狭义的旅游资源仅仅是旅游行为的发生环节,实际上,在旅游产生之前还有大量的支持性旅游资源,如交通资源、科技资源、市场(客源)资源、资金资源等。旅游首先要解决游客的通达问题,这就需要具有一定的交通设施,交通不便将对游客的吸引力大打折扣。以黄山风景区为例,在合肥—黄山高速公路开通前,从合肥到黄山需要7~9个小时,合肥与黄山之间的旅游活动往返一次需要3天时间,如果2天往返的话,则需在前一天下午3~4点之间上山,第二天中午12点左右下山,在山上只能游玩两个小半天,返回合肥已经是晚上10点左右,对于空闲时间只有周末两天的工薪阶层而言,返回后第二天一早就要上班工作,非常疲惫。因此尽管黄山风景区的吸引力巨大,但是由于往返时间过长,导致对游客的吸引力减小。而在合肥—黄山高速公路开通后,从合肥可以3小时直达黄山,一般旅游团队在中午12点左右即可到上山进行观光活动,第二天12点下山,在下午6~7点即可返回合肥,在风景区的有效旅游时间增加40%以上。由于交通便捷,便开发了黄山“一日游”,即一早出发,于9~10点到达风景区,下午5点左右下山,于晚上10点左右返回合肥,在风景区的有效旅游观光时间与二日游基本相当,因而颇受欢迎。市场(客源)资源是旅游产业生存的基础,没有稳定的客源,旅游景点就不能长期维持。合肥郊区三十岗从20世纪90年代开始,在政府有关部门的大力支持下发展特色农产品种植业,经过多年的努力,其特色种植业在合肥市场取得一定知名度,逐渐有城市居民自发到该地区交友,当地政府部门适时引导,逐步推出了以采摘农家土菜等为主题的特色农家游,并通过交通等部门的通力协作,将合肥市的公交线路向该地区延伸,以便捷的交通、无公害特色种养业培育了稳定的城市客源,收到了较好的效果。
随着时代的变化,旅游资源的概念也在不断更新、扩大,越来越多的领域被纳入旅游资源的范畴。如随着人们对健康的日益关注,保健旅游开始盛行,到一些长寿之乡访问百岁老人、参观中药材博物馆、“森林浴”、“日光浴”等悄然兴起。参与性的旅游活动也已不仅仅局限于滑冰、滑雪、冲浪、游泳等,又出现了滑沙、滑草、放风筝、田园作业等项目。旅游活动也不仅只局限于地面上,已经开始向水下、高空发展:如乘坐飞机或飞艇体验飞行、观赏风景;潜水观看海底世界;甚至邀游太空也已经成为现实;西安的卫星测控中心、酒泉与西昌卫星发射中心等也局部对游客开放,成为新的旅游景点;集优美的环境、现代高科技、深厚的文化内涵于一体的大型综合性旅游城也有继续扩大的趋势,某些现在看来不是旅游资源的因素,很可能以后会成为活跃的旅游资源。
在现代旅游产业中,人们一般更注重狭义的旅游资源,将其列为旅游资源,而不将市场(客源)资源、基础设施资源、科技资源、资金资源等列为旅游资源。这虽然有一定的道理,但也有相当的局限性,为不引起歧义,以下在讨论旅游资源时均指狭义的旅游资源,其他的资源则成为辅助性旅游资源。
旅游开发中的四种开发导向模式分别是:资源开发导向模式、产业结构开发导向模式、技术结构开发导向模式、贸易结构开发导向模式。
旅游开发中的四种开发导向模式详述如下
1、资源导向开发模式:以景区原有资源为出发点进行旅游景区开发,多存在于计划经济时期,是在区域性旅游开发观念下,根据资源类型和特点开发旅游项目。
2、市场导向开发模式:以开始重视目标游客市场需求为出发点进行开发,多存在于计划经济向市场经济转化初期。通过对旅游目标市场的客群需求分析,结合资源特点,开发对应的旅游项目。
3、产品导向开发模式:以景区运营现有资源特点和现状出发,多存在于项目成熟或转型发展期,通过对既定市场分析预测,在原有基础上开发新产品项目,吸引、引导目标市场和细分市场客群消费。
4、形像导向开发模式:以景区旅游形像策划、品牌建设为出发点,多存在于面临衰退期旅游景区和旅游产品,通过重塑形象、提升品牌来扩展游客忠诚度和吸引产品重复消费。
1、体制问题\r\n体制问题是旅游景区在开发过程中面临的一大难题,它已经成为束缚我国旅游景区发展的最大障碍,而其中最令人关注的又是旅游景区的所有权和经营权问题
有些地方由于受制于体制问题,旅游景区的进一步发展受到了限制,许多对旅游景区有开发兴趣和投资意向的投资商也因此而扼腕叹息
比如,旅游景区经营权外包曾一度成为被许多地方效仿的上佳模式,有些地方也因此而推进了景区的发展
可是由于我国的旅游景区隶属于多个部门,比如建设、国土资源、林业、文物等部门,旅游景区的经营权外包后,相关部门就会表示反对,使得旅游景区经营权外包成为敏感问题
因而急需建立一种协调机制来解决这些问题,以便促进我国旅游景区的开发,进而推动我国旅游业的发展
\r\n2、资金问题\r\n在旅游景区的开发过程中,前期投入和基础设施建设需要大量的资金,而旅游景区的开发资金来源主要为政府,政府对景区开发的投入又有限,资金一度是我国旅游景区开发所面临的瓶颈
随着市场经济的发展和金融体制的改革,社会上积累了大量的闲散资金,这些资金的持有者到处在寻找资金的投向,而旅游业迅猛的发展态势给了他们把资金投向旅游景区开发的信心,这给我国许多旅游景区的开发和发展带来了希望,但是相关制度又使实际操作变得困难重重
因此从根本上说,资金虽是旅游景区开发的瓶颈,但随着我国市场经济的深入,真正的问题还是在于体制
\r\n3、保护是焦点\r\n旅游景区的生态环境较为薄弱,旅游景区开发会对其生态环境造成一定影响,如果开发不当的话,则会对景区的生态环境造成重大破坏
特别是对于人文类的旅游景区来说,还会对文物等具有科研、考古价值的资源造成破坏
在我国旅游景区开发过程中,有些地区确实存在如匆忙上马、盲目开发、近距离重复建设等问题,个别地方还重开发轻保护、重建设轻管理,致使出现旺季游客数量失控、白色污染、文物古迹屡遭破坏等问题
对于这些问题,通过正确的引导和相应的控制应该可以解决,但不能把生态环境和文物的破坏完全归结于旅游的开发
旅游景区的开发与生态环境的保护存在密切的联系,开发不是放弃保护,保护也不能放弃开发
旅游景区是一种宝贵的资源,如果不对其进行开发的话,资源的价值就体现不出来,关键是看如何处理好旅游景区开发与保护的关系
因此,用科学的发展观开发建设景区,是解决争议的主要方法
\r\n旅游风景区地产的开发模式主要有以下几种:\r\n(1)产权式酒店模式\r\n产权酒店是酒店与地产相结合的产权式地产,是旅游度假地产中最典型的一种模式
产权式酒店的客房多按套进行出售,价格不完全取决于面积,对其价格的影响因素主要是酒店的星级和财务杠杆
依托于滨海度假的旅游开发以集中在海南和山东半岛为核心
\r\n(2)企业会所模式\r\n即以企业所购买的与酒店相结合的以企业会所方式所进行销售的地产,一般的体量在500平米到2000平米之间,多作为企业的接待设施、会议场所等
称之为商务休闲、商务度假地产
\r\n(3)住宅度假地产模式
\r\n利用旅游开发区、旅游景区、休闲度假区的优越自然条件、地理位置开发的具有投资回报、居住和多种功能的住宅
如:景区住宅、海景住宅、风景名胜度假村(风格别墅)、民俗度假村等
这类住宅多建在旅游资源突出的大中型城市市内或市郊
通过依靠旅游资源(自然的、人文的或二者兼有的)条件,如优美的自然风光、主题突出的人文内涵、多种休闲娱乐设施,直接提升住宅的环境品质,增加休闲功能,提高居民生活质量
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旅游投资的进入成本低,旅游景区开发的综合效益很高,地方政府在招商引资方面有很多优惠,30年、40年、50年的土地经营权,相对地产、能源等行业,代价非常之低;\r\n2
旅游开发是“滚动开发”,除了基础设施建设(很多也是由地方政府完成),不需要一次性投入很多,可以降低投资商的资金风险,投资商可以根据经营情况来衡量开发的时序;\r\n3
很多人原本从事的生态农业、养殖业、种植业、花卉苗圃业,与旅游有很强的关联性,形成了自发的热潮,甚至旅游效益还超过了主业,老板们有意延伸产业链条,大举开发
\r\n4
土地稀缺,资源就是价值,30——50年不等的经营权限,本身就相当于投资储备,就算是暂时不能赢利,将来也意味着多种可能性,或者转手,或者引资
\r\n近年来,我接触到不少初次涉足旅游开发的投资商,说明现在的开发商重视旅游规划的作用
因为现在的旅游市场竞争比较激烈,景区在不断增加,大家都意识到“个性竞争力”打造对景区投资的意义
跟这些投资商的聊天中,我发现了很多共性的问题,现在总结一下,希望能对刚涉足旅游开发的投资商朋友们有所裨益
\r\n\r\n一、经验主义浓郁\r\n现在有旅游投资经验的商家很少,有经营过成熟景区的商家就更少
但大部分人都不缺乏旅游经验,很多老板甚至做过专项的考察
所以,很多老板都把自己的旅游经验套用到旅游景区的经营方面来,凭经验来判断经营的思路
这就出现了很多匪夷所思的事情,海边的项目要放到山里,东部的项目要放到西部,都市型的项目要整到乡村来
最不可思议的是,几乎所有的投资商都会提到高尔夫项目,而且认为高尔夫项目很好操作
这种情况下,我几乎都毫不客气地给他顶回去了
别说你没那么大的资金实力,很多项目根本不具备建设高尔夫球场的条件,不是是块地都能建球场的,而且现在对高尔夫球场的政策卡得多紧啦
我曾经碰过一个开发森林公园的开发商,说要在山顶的平地上搞高尔夫球场,而且很执拗,事实上山上根本就没有水,我说你知道高尔夫球场需要大量的水源进行维护么?你这里没水,怎么整?还有个小老板看中了一个河道,想搞漂流,项目都是按照漂流来进行立项报批的,不知道那个高人建言要搞高尔夫,老板就问我能不能搞?我说,你知道高尔夫的概念是什么吗?你听过高尔夫球场为漂流做配套的吗?\r\n\r\n二、市场意识薄弱\r\n投资旅游景区的,一直以来,跟风现象非常地严重,也说明目前的旅游项目投资者在市场运作上的一种投资短见
许多的投资者进行此项目的投资,不是理性地进行市场环境的分析,而是一种近于盲目的市场进入姿态
也有些人看到什么热就投资什么,也有些人抱着捞一把就走的心态
如果单纯以这种目的来投资,注定这个企业的生命周期是短暂的
目前,在旅游景区分化的今天,进行市场定位是非常重要的,只有进行市场定位,锁定目标消费群体,根据市场定位来确定景区的主题定位,才能获得较大的发展空间
市场定位是建立在市场调查的基础上
旅游景区的调查,应收集当地人群的旅游消费习性、地域环境、交通情况,以及早期进入这市场的先行者,也就是竞争对手的情况
只有对这些资料进行调查分析,才能制定有效地经营策略与市场定位
通过市场定位,找到空白市场,这样,中小旅游景区的发展空间才大,才能获得较宽松的发展环境
\r\n\r\n三、贪多求快\r\n大部分的投资者有贪多求快的情节,总觉得项目越多越好,也不管项目之间有没有内在的联系,殊不知“商业模式越单一就越容易赚钱”
老板们新近这个行业,抱有很大的憧憬,理想主义浓郁,从假设出发,认为所有的机会都是自己的机会,所有的市场都是自己的市场,只要有项目,就会有人来,所有的钱都是自己赚得到的
所以,他们总是关心有什么项目,有多少项目?而很少能够考虑到项目的关联性和项目的阶段性
\r\n\r\n四、没有资金使用的科学概念\r\n很多中小企业主跟我们接触,生怕我们觉得他的钱不够多似得,总是喜欢把自己的投资量往大里说,动辄就说要搞几个亿的投资下来
其实就他拿得那个景区而言,根本就用不了这么多的资金
景区也不能像他自己想得那样盖那么多的房子,建那么多的设施
其实咱们投资搞旅游也是为了赚钱,在别的地方辛苦赚得一点家当,不能白白地扔在自己构想的那个蓝图上
\r\n在旅游业中赚钱还是稳打稳扎比较好,对资金的使用要有个计划
因为目前进入旅游景区投资的,大部分都是三流甚至不入流的资源,这些资源都无法依靠观光占据市场,迅速启动
而往往都是需要精耕细掘,做长线的休闲度假产品,对休闲度假旅游产品,必须充分认识到目前国内休闲度假旅游区的效益较差、投资回报率普遍较低
主要原因是由于这类旅游区普遍远离城镇,配套设施所占比重大;其次与城市宾馆不同,旅游区淡旺季规律明显,客房空置率较高,呈现旺季吃不下、淡季吃不饱的特点,而且客房价格弹性不大
“生意火爆、效益不佳” 是国内休闲度假村的特有现象
为了保证投资回报率,应该要适度控制规模,投资规模宜小不宜大,太小则体现不了规模经济,太大,则往往饱少饿多
要树立“宁可撑死、绝不饿死”、“把饥饿留给市场”的观念,让市场保持饥饿状态,既保证较高的客房率,同时“物以稀为贵”,能保证较高的价格,而且也能提高市场美誉度
开发旅游景点需要的条件:
1、了解土地情况,如土地用地性质等。如果投资商准备开发500亩,投资商要了解这500亩之内有多少是林地,多少村民承包地等;
2、根据土地不同情况找到土地的使用者或拥有者,如村民委员会、个人、承包人等,与之沟通,征询其的意见,看是否能够发展旅游业。如果土地使用者或土地拥有者同意开发,要与相关人员签署意向性协议书,该问题可通过村民委员会解决相关问题,该过程中需要注意一定签订书面协议书,并加盖政府公章;如果不同意,则无法进行;
3、与县级旅游相关部门沟通,征得县级领导同意,并达成初步协议,完成相关流程。这样项目开发就征取得村民和政府的认可,开发商即可开发项目做可行性研究报告;
4、携带土地使用者或拥有者签订的土地意向协议书和可研报告到发改委或局提交申请,填写立项申请表,提交申请后,发改委或局会根据上位规划进行立项。
各省、自治区、直辖市旅游局(委):
改革开放以来,各类民间资本进入旅游业,民间资本在旅游投资中的比重不断增加,综合效益不断提高。进一步发挥民间资本的重要作用,对于促进我国旅游业又好又快发展具有重要意义。根据《国务院关于进一步加快发展旅游业的意见》(国发〔2009〕41号)和《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(国发〔2010〕13号),现就鼓励和引导民间资本投资发展旅游业提出以下实施意见。
一、坚持旅游业向民间资本全方位开放
(一)坚持改革开放,充分发挥市场配置资源的基础性作用。旅游业是开放性、包容性、竞争性特征鲜明的产业,必须充分发挥市场配置资源的基础性作用,鼓励各类社会资本公平参与旅游业发展,鼓励各种所有制企业依法投资旅游产业,坚定不移地推进市场化进程。
(二)切实将民间资本作为旅游发展的重要力量。充分发挥民间资本机制灵活、决策快速的特点,支持民间资本全方位进入旅游业,有效弥补旅游投资供需之间的缺口,不断增强战略性支柱产业功能,提高人民群众的满意度。
二、鼓励民间资本投资旅游业
(三)鼓励民间资本合理开发旅游资源。按照坚持严格保护、开发服从保护的原则,在科学规划指导下,鼓励民间资本依法采取多种形式合理开发、可持续利用各类地质、森林、风景名胜、水利、文物、城市公园、科教、工农业、湿地、海岛、海洋等旅游资源以及其他具有旅游利用价值的各种物质和非物质资源。支持和引导民间资本加大对中西部地区、贫困地区、少数民族地区和革命老区等区域特色旅游资源的开发力度。
(四)鼓励民间资本经营和管理旅游景区。支持民间资本组建专业化的旅游景区经营管理企业。对于法律法规未明确禁止准入的旅游景区,允许民间资本采取适当方式参与经营管理。对于民间资本独立或参与建设形成的旅游景区,切实保障其经营管理权益。
(五)鼓励民间资本开发各类旅游产品。鼓励民间资本发挥自身优势,因地制宜地发展生态旅游、森林旅游、商务旅游、体育旅游、工业旅游、医疗健康旅游、邮轮游艇旅游等旅游产品,合理开发“农家乐”、休闲农庄等乡村旅游产品,引导民间资本参与城市周边休闲度假带建设,积极发展休闲度假旅游。
(六)向民间资本全面开放旅行服务业。支持民间资本兴办旅行社等旅行服务业。消除制约跨区经营的操作性障碍,推动大型旅行社集团化,中型旅行社专业化,小型旅行社网络化,形成适应市场需求的批发零售分工体系。鼓励民间资本利用新技术,发展旅游电子商务。落实好“允许旅行社参与政府采购和服务外包”的规定。